重點地區的VOCs治（zhì）理需要科學精準（zhǔn），不斷提升治理效能

近年來，臭氧（O3）超（chāo）標已成為製約各地優良天數達標的關鍵指標。作為導（dǎo）致臭氧超標的重要前體物，揮發性有機物（VOCs）治理越來越多地受到各地生態環境部門關注。今年（nián）生態環境部印發的《2020年揮發性有機物治理攻（gōng）堅方案》中，針對重點區域和蘇皖魯豫交界地區等O3汙染防治任務較重地區提出了具體目標和要求。

近期，筆者通過梳理“12369”信訪數據與現場調研發現，包含蘇皖魯豫交界地（dì）區在內的重點地區（qū）涉（shè）VOCs問題普遍存在企業（yè）投入積極性降低、管理不到位、監管有短（duǎn）板等情（qíng）況，亟須加強治理工作（zuò）的科學性（xìng）與針對性。

企業投入積極性降低

近年來，很多涉及VOCs排放的企業（yè）按照（zhào）國家要求逐步上馬了治理設（shè）施。雖然大多是單一的光氧化、光催化（huà）、低溫等（děng）離子或一次性活性炭（tàn）吸附等低收集率、低除汙率的治理設施（shī），但（dàn）在上馬時是（shì）符合地方政府要求的。隨著大氣汙染治理（lǐ）要求的提升，類似的治理設施已不能滿足達標排放的要求，需要更換高效率的治（zhì）理設施。但由於很多企業原（yuán）先上馬的治理設施運行不足（zú）一年甚至時間（jiān）更短，很多企（qǐ）業升級改（gǎi）造更（gèng）高效率治汙設施的積極性明顯降低，甚至有一部分企業寧可停（tíng）產也不再追加（jiā）投入。

企業管理不到位

調研發現，有些區域（yù）、行業的（de）企業在治理設施（shī）投入上下了很大力氣，能夠做（zuò）到按照行業門類選擇適當的治理裝置（zhì），但是，由於管理不到位（wèi），致使治理效率（lǜ）大打折扣。例如（rú），有些焦化企業的生產環節跑冒滴漏十分嚴重，雖然末端治理效率不（bú）低（dī），但總體上排放仍沒（méi）有遏製住（zhù）。再如，有的化工企業在貯存、運（yùn）輸（shū）等環節管理不嚴格，致使無組織廢氣（qì）排放明顯。有的企業還存在不正常運（yùn）行治理（lǐ）設施的情況（kuàng），這個問題（tí）在一些產業集群區（qū）較為突出。

監督管理仍有短板

主要體現（xiàn）在市（shì）縣（xiàn）生態（tài）環境部門具體監管方麵。調研了解到，大部分市縣生態環境部門監管（guǎn）人員對VOCs形成機理了（le）解不深，對企業排放節點掌握不全，對企業的需（xū）求難以提出有針對性的幫扶建議。這種情況當前在重點區域還較為普遍。

針對以上問題（tí），筆者認為，重點地區的（de）VOCs治理需要科學精準，不（bú）斷提升治理（lǐ）效能。

引（yǐn）導扶持企業（yè）加大治理資金投入。提高涉VOCs企業準（zhǔn）入標準，采取分類（lèi）管理方式區別對待達（dá）標企業（yè）與不達標企業，引導企業加大VOCs治理資金投入。在充分利用現有設施的基礎上進行（háng）提標改造，選擇（zé）適合的複合治理技術，進（jìn）一步降低VOCs排放。地方政府也要（yào）對積極推進源頭替代和VOCs治理（lǐ）提標改造的企業，提供適當的財（cái）稅、融資等政策支持，不斷提高企業積極性。

加強基礎（chǔ）研究提升治理工藝水平。地方政府要在國家層麵組織開展重點城（chéng）市大氣光化學汙染綜合觀測，從大氣汙染特征、汙染形成機製（zhì）、傳輸規律、汙染物（wù）生成敏感性和主控因子等方（fāng）麵進行深入（rù）分析和研究。鼓勵（lì）企業結合自身排放汙染物性質開展技術創新創造，推動形（xíng）成（chéng）解決重點地（dì）區大氣汙（wū）染問題的整體技術方案和（hé）實施機製。

加強細節管理提高全過程治理水平。企業（yè）要加（jiā）強各（gè）生產環（huán）節的日常管理工作，主動分析自身VOCs治（zhì）理的薄弱環節並及時進（jìn）行（háng）整改完善，盡最大可能杜絕VOCs無組織排放，向管理要VOCs治（zhì）理效能。地方政府要不斷提升監管水平，將（jiāng）VOCs企業納入網格化監管體係開展日常（cháng）監管，壓實企業VOCs治理責任，嚴厲打（dǎ）擊VOCs企（qǐ）業違法排汙，營造（zào）公平營商環境，促進良性循環。

綜合來源（yuán）：中國環境電子報