關於中國長江經濟帶VOCs治（zhì）理（lǐ）該從何處發力（lì）？

中（zhōng）國長江經濟帶以21%的土地承載了（le）全國30%的石化產業、40%的水泥產業，大氣汙染物排（pái）放量大。其中，揮發性有機物（VOCs）排放量（liàng）躍（yuè）居區域（yù）大氣汙染物首位。

“三線一單”作為國家環境治理體係（xì）建設的重要內容之一，以著力解決（jué）區域環境汙染（rǎn）問題、持續改善環境質量為目（mù）標。伴隨著長江經濟帶各省（直轄市）“三線一單”成果的發（fā）布，長江經濟帶生態環境分區管（guǎn）控體係已形成。基於各（gè）省（直轄市）“三線一單”成果，以現狀重點問題為導向（xiàng），結合未來發展壓力判斷，生態（tài）環境部環境影響評（píng）價與排（pái）放管理司提出了長江經濟帶三大城市群VOCs重點管控區域（yù）及管控策略（luè）。

VOCs工業源排放貢（gòng）獻突出，長（zhǎng）三角地區工（gōng）業源占比最高

數據顯示，長江經（jīng）濟帶11省（直轄市）VOCs排放量躍居區（qū）域大（dà）氣汙染物首位。其中，工業源、交通源VOCs排放貢獻占區域排放總量的80%以上（shàng）。長（zhǎng）三角工業源占比最高，約占66%，為長江經濟帶VOCs排放強度（dù）最高、減排任務最重的區域。

近年來，長江經濟帶大氣汙染高值區主要集中在長三角城市群、中遊城市群及成渝城市（shì）群。“不難（nán）發現，三大城（chéng）市群同（tóng）為汙（wū）染高強度區（qū），但汙染原因差異明顯。”中國環境科學研究院高（gāo）級工程師李小敏（mǐn）介紹說，長三角（jiǎo）城市群產業重化比重高、密集規模大；中遊城市群重化規模大裝備水（shuǐ）平不高，汙染排放（fàng）強度大；成渝城市群產業相對低（dī）端，環保配套設施建設不足，汙染治理水平相對較差。

三大城市群區域的（de）VOCs治理都麵臨較大壓力

長江經濟帶（dài）各省（shěng）（直轄市）在（zài）“三線一單”的編製過程中，對於未來產業發展方向進（jìn）行了（le）詳細的分析。

未來，石化、化工等產業仍（réng）是長三角地區（qū）重要的產（chǎn）業之一，大型（xíng）石化、化（huà）工、鋼鐵企業將進一步向蘇北沿海、環杭州灣聚集發展，局（jú）部地區如寧波、舟山、上海、蘇州、南通、連雲（yún）港（gǎng）、鹽城等地（dì）VOCs減排仍麵臨較大壓（yā）力。以蘇北沿海三市為（wéi）例，在未來大氣環境質量持續改（gǎi）善、惡（è）化態勢（shì）得到根本遏製的總體目（mù）標下，模擬預測結（jié）果表（biǎo）明，沿海（hǎi）地區PM2.5若（ruò）想實現35微克/立方米的目標，VOCs汙染物排放量需在2019年（nián）基礎上再（zài）削減20%以上。

而在新（xīn）一輪中部崛起戰略中，中遊城市群處於工業化加（jiā）速期。盡管中部地區石化基地規模（mó）不再擴（kuò）張，但下遊化工產業鏈將繼續延伸。除了發展化工下遊產業外，各省還紛紛選擇電子信息、汽車製造、高端裝備製造等新（xīn）興產業，這些新興產業（yè）不（bú）可避免地帶來更多的VOCs汙染物（wù）排放。

有專家指出（chū），當前中部地區VOCs汙染防治工作剛剛起（qǐ）步，治理水平和推進力度（dù）遠不及長三角地（dì）區，VOCs監管體（tǐ）係不健全，大氣擴散條件和治理水平也不及長三角地（dì）區，若不注重（chóng）產業管控和複合汙染物協同控製和減排，未來大氣汙染態勢將不亞於長三角地區。基於 “三線一單”的編製成果，針對此區域的VOCs治理，需警惕（tì）由點到麵加劇區域複合汙染態（tài）勢。

在長江上遊，裝備製（zhì）造、電子製造、油氣化工仍將引領成渝城市群未來（lái）產（chǎn）業發展。組團式發展（zhǎn）模（mó）式增加了大氣汙染集中治理的難度，加之西部地區汙染物治理水平不（bú）高，空氣質量改（gǎi）善的難度和付出的代價較平原城市（shì）大，VOCs排放已經成為影響四川、重慶兩地複合型大氣汙染的關鍵因素。

“若不大力提升VOCs治理水平，將麵臨汙染形（xíng）勢不斷加劇（jù）的風險，主要風險累積區（qū）域集（jí）中在四（sì）川盆地（dì）西北部的（de）成德綿樂城（chéng）市帶和南部的重慶、宜賓、瀘（lú）州、自貢、內江等地（dì）。”中國環境科學院高級工程師趙玉婷介紹說。

基於“三線一單”成果提出（chū）VOCs重點管控行業與區（qū）域

基於長江經濟帶各省（直轄市）“三線一單”成果，生態環（huán）境部環境影響評價與排（pái）放管理司深（shēn）入分析（xī）VOCs的汙染治理壓力與趨勢，提出了三大城市群VOCs重點行業與（yǔ）重點（diǎn）區域的管控要（yào）求。

長三角城市群需實施沿江、沿海差異化的全域VOCs汙染控（kòng）製，重點關注寧波、舟（zhōu）山、上海、蘇州、南（nán）通、連雲港、鹽城等城市。

中遊城市群需關注傳統行業及新興行業兩者共同發展帶來的VOCs排放壓力，實施產業管（guǎn）控和（hé）複合汙染物協同控製和減排（pái）管控，實施（shī）高標準行業（yè）準入要求（qiú）。重點關注湖北漢江平（píng）原荊州、荊門、襄陽（yáng）、宜昌、武漢等城市，湖南長株潭城鎮群，江西新宜萍城鎮群等連片地區（qū）。

成（chéng）渝城市（shì）群需從（cóng）行業準入和技術（shù）裝備水（shuǐ）平提升角度（dù），源（yuán）頭（tóu）加強工業VOCs汙染治（zhì）理，推動（dòng）汙染防治技術水平的全麵提升。重點關注成（chéng）都平原經（jīng）濟（jì）區、川南經濟區和重慶（qìng）主城區及主城西（xī）部區域等。（記（jì）者劉曉星（xīng））

綜合來源（yuán）：中國（guó）環境電子報