關於唐山市3月份大氣汙（wū）染（rǎn）綜合治理攻堅的月方案

為（wéi）迅速扭轉被動局麵，打好（hǎo）翻身仗，力爭3月份唐山市空氣質量綜合指數（shù）排名退出全國168個重點監測城市“後二十”，集中開展十項（xiàng）大氣汙染綜合治理攻堅行動。

一（yī）、淘汰落後裝（zhuāng）備和產能專項活動

1、3月10日前，關停燕山鋼鐵、唐鋼不鏽鋼、華西鋼鐵、榮信鋼鐵共7座450m3高爐。采暖期結（jié）束後，關停建龍焦（jiāo）化、港陸焦化共5座4.3米碳化室焦爐(責任單位:市工信局（jú）)

2、3月10日前（qián），關停（tíng）新（xīn）寶泰鋼（gāng）鐵（tiě）全部生產設備(責任單位:市發（fā）改委)

3、采暖期結束後，關停（tíng）陡河電廠4#25WM機組。(責任單位:市發改委)

4、3月15日前，關停市區二環線（xiàn）以內（nèi）19家獨立石灰密，關停的標（biāo）準徹底失去生產動（dòng）力，該拆（chāi）除的（de）拆到位。(責（zé）任單位:市工信（xìn）局)

5、對（duì）應按期關停（tíng）的電力和石灰窯企業嚴格按關停時限變更或注銷排汙許可證，繼續（xù）違法（fǎ）生（shēng）產排汙（wū）的，依法（fǎ）實（shí）施處（chù）罰、按日計罰;兩家4.3米高炭化室焦化（huà）企業和新寶泰鋼鐵如逾期未關停,先注銷排汙（wū）許可證，再實施（shī）處罰、按日（rì）計罰。(責任單（dān）位:市生態環境局、市行政審批局)

二、排（pái）汙總量減排管控專項行（háng）動

對全（quán）市（shì）100家（jiā）重點涉氣企業實行嚴格的排汙總量減排管控，按照企（qǐ）業1-2月在線監測（cè）數（shù）據的平均值作為基準量（liàng），重新核（hé）定排放量，按照績效分級實施差異化管控，總體減排量不低於45%,對企業進行日調控，半月提（tí）示，月考核，累計達到月排放量60%以上的進行預（yù）警（jǐng），達到80%的進行解剖執法，超過（guò）月總量的實施停產整治，拒不執行的，實施按日計罰，降低企業績效等級。嚴控氨逃（táo）逸，采用SCR脫硝治理工藝的（de）氨逃（táo）逸濃度不得超過2mg/Nm3；采用SNCR脫（tuō）硝治理工藝的氨逃逸濃度（dù）不得超（chāo）過8mg/Nm3。

同時，開始對排汙許可證進行重新核定工作，重點（diǎn）核查重點 行業、重點企業有組（zǔ）織、無組（zǔ）織排放量，逐步實施總量控製。（責任單位：市生態環境局、市行政審批局）

各縣（市、區）參照市做法（fǎ），對100家重（chóng）點涉氣企業之外的 重點行業、重點企業實（shí）施總量減排管控；每月（yuè）報市（shì）大氣辦備案，執（zhí）行情況納入空氣質（zhì）量月度考核。（責任單位：市大（dà）氣辦，各縣（市、 區）相關部門）

三、氮氧化物減排專項行動

1.3月（yuè）底前，完成5家高爐鑄造企業、12家冶金灰（huī）處置企業 和2家垃圾發電企業提標整治。對逾期未完成（chéng）治理的企業，實施停產整治（zhì）。（責任（rèn）單位：市生態環境局）

對鋼鐵、焦化、電力（lì）、水泥企業開展NO*治汙設施評（píng）估和 在線監測設施核查，發揮NO,汙染設施最大治汙能力，設備校準後，使用在線監測數（shù）據進行（háng）監控管理（lǐ）。對汙染治理不到（dào）位（wèi）的限期整改，限期整改不到位的停止排汙。（責任（rèn）單位（wèi）：市生態環境局）

采暖期結束至5月底，大唐（táng）唐山熱電公司（sī）所有機組、其他（tā） 電廠50%機組停產檢修。（責任（rèn）單（dān）位：市（shì）發改委）

重點用車企業，禁止使用國四及以下排放標（biāo）準（zhǔn）的重型載（zǎi）貨 車（chē）輛（含燃氣）運輸物料，內部運（yùn）輸（shū）車輛全部采用國五及以上或新能源（yuán）車輛，在重汙染天氣預警期間，日（rì）進廠運輸車輛數量減少 50%。（責任單位（wèi）：市生態環境局）

四、 一氧化（huà）碳減排專項行動

1.3月15日前，完成76座高爐均壓放散煤氣全回收設施建 設，配套（tào）建設引射器，對（duì）逾期未完（wán）成（chéng）治理的企業（yè）實施停產整治。

2.完成優化轉爐煤氣（qì）回（huí）收條件，氧含量合格的（de）前提下能（néng）收盡 收；完成煤氣零放散係統建設，做好煤氣產用動態平衡，避免煤 氣管網波動造成一氧（yǎng）化（huà）碳放（fàng）散。為確保安全必須放散的，必須點 燃放散（sàn）。

3.提高幹熄焦投運率，除檢修外禁止使用濕熄焦，減少濕法 熄焦過程中的一（yī）氧化（huà）碳排放。

4.提前三天發布預警或管控措施，提前（qián）調整（zhěng）涉煤（méi）氣用戶生產 負（fù）荷，減少因工況波動造成一氧化碳排（pái）放。（責任單位：市生（shēng）態環境局）

五、 揚塵汙染整治（zhì）專項行動

1.對全市所有露天礦山進行摸排，對環保不達標的實施停產 整治。（責任單（dān）位（wèi）：市自然資源和規劃局、市生態環境局）

2.開展工業企業料場揚塵專項整治，做到物料入棚入倉，落 料點部位配備集氣罩和除塵設施，進出口處安裝視頻監控和揚塵 在線設施，加裝霧炮和（hé）噴淋設施，設（shè）置洗車（chē）平台。（責任單位（wèi）：市工信局）

3.所有建築施工工地達到“六個百分百” “兩個全覆蓋”，實 施綠色施工；混凝土、瀝青拌合站達到“四項基本（běn）條件”和“兩 條強化（huà）措施”。（責任單位：市住建局）

4.市區四條景觀（guān）大道（dào）和主次幹道達到“以克論淨”，城市外 環線加密機械化清掃（sǎo）保潔和（hé）灑水降塵作業，確（què）保路麵不起塵。市 政工地（dì）達到“六個百分百”“兩個全覆蓋”。各縣（xiàn）（市、區）建成 區全天候實（shí）施路麵清掃（sǎo）保潔，達到“以克論淨”。（責（zé）任（rèn）單位：市 城管局，各縣（市、區）相關部門）

5.國省幹道清掃作業以機械化清掃為主，在國省幹線公路市 區（城區）外（wài）圍等適宜部位建立重型貨車洗（xǐ）車點；運（yùn）輸車輛物料 必須嚴密苫蓋（gài）；修複嚴重破損的公路路麵；國、省、縣道兩側餐 飲（yǐn）、大型貨運停（tíng）車場（chǎng）、住宿、修理行業經營者（zhě）做到“守土淨地氣。（責任單位：市交通運輸局）

6.城鎮已收儲和待收儲的裸（luǒ）露地塊和閑（xián）置大院做到非硬即 綠；及（jí）時清運（yùn）散落的垃圾，做到日產日清。（責任單位：市資（zī）規局）

7.每周開展一次（cì）洗城、洗（xǐ）廠行動（dòng），對城鄉結合部“三不管” 區域的建築廢墟、土路土道實施專項清（qīng）理整治。（責任單（dān）位：屬地相關部門）

六、 機（jī）動車汙染整（zhěng）治專項行動

1.3月底前，對已安裝門禁（jìn）係統重點用車（chē）單（dān）位開展“回頭看”， 對存（cún）在開偏門、人為幹擾門禁係統的企業實施績（jì）效評級降級處理。

（責（zé）任單位：市（shì）生態環境局（jú））

2.加大路檢路查、入（rù）戶抽查、黑煙抓拍等方式監督抽測力度， 嚴格執行“生態環境部門檢測取證、公安（ān）交管部（bù）門實施處罰、交 通運輸部門監督維修”機（jī）製，對超標排放車輛由公安交管部門依法處罰（fá），由交通運輸部門進行監督維修（xiū）。（責任單位：市公安局、 市交通局、市（shì）生態環境局）

3.市中心禁用區內嚴禁使用國三以下排放標準非道路移動 機械，其他區域及工業企業內嚴禁使用排放不達標機械，對違規 使用非道（dào）路移動機（jī）械的，依法予以處罰（fá）。（責任單位（wèi）：市生態環境局）

七（qī）、 散煤及露（lù）天焚（fén）燒整治專項行動

1 .集中對潔淨煤和雙代取暖的村莊開展拉網式排查，雙代改 造戶禁止燒（shāo）煤，潔淨煤取暖戶（hù）禁止燒散煤，家（jiā）中存有散（sàn）煤的要全 部置換或回（huí）收。發現散煤複燃問（wèn）題，對網格監管責任人實施量化 問（wèn）責，並查清散煤來源，倒追市場監督管（guǎn）理部門的監管責任。（責 任（rèn）單位：市大氣辦）

2.3月底前，完成全（quán）市平原地區未實施雙代改造村的確村確 戶（責任單（dān）位：市農（nóng）業農村局）。9月底前，全部完成電代煤或氣（qì）代煤改（gǎi）造。（責任單位：市雙代辦）

3.全麵禁（jìn）止秸稈、垃圾焚燒，特別是各鄉（xiāng）鎮秸稈焚燒問題， 要實行網格化監（jiān）管，每發現一個火點扣減5萬元（yuán），火情嚴重的扣 減（jiǎn）10萬元（yuán），並實施追責問責。（責（zé）任單位：市大氣辦）

八、VOCs治理專項行動

1.城市主城區及各縣（市、區（qū））建成區中型（三個基準灶頭） 及以上餐飲服務單位安裝高效油煙淨化裝置，網格（gé）員每周實地查 看油煙排放口（kǒu），目視有可見的油汙留存視頻資料，移交執法部門 查處（chù）。（責任單位：市城市管理綜合執法局（jú）、市生態環境局）

2.3月底前，完成1173家涉VOCs企業“一廠（chǎng）一策”績效評 估，提（tí）出整改要求（qiú）。4月15日前，未完成低VOCs原輔材料替代、有組（zǔ）織（zhī）治理技術路線不符合要求、無組織管控水平低、汙染物排放不能穩定達標、未按要求安裝在線監測設施並聯網的，實施停產治理。（責（zé）任（rèn）單位：市生態環境局）

3.3月（yuè）底前，塑料、膠裝印刷等排放量較少且使用非再生活性炭吸附的（de）要全部更換一次活性炭。（責任單位：市生態環境（jìng）局）

4.對鋼結構（防腐類別為C5除外）、工程機械（軍用機械（xiè）除外）、木製家具製造（zào）、汽車製造（罩光漆（qī）除外）、維修行業，全麵 推廣使用低VOCs含量漆料、塗料（liào）。（責（zé）任單位：市生態環境局）

5.製定臭氧汙（wū）染應急管控預案，加強預警預判，提前采（cǎi）取（qǔ）管（guǎn）控措施，對涉VOCs企業按照績效水平（píng）實施差異化管控，對完成源頭替（tì）代、“一廠一策”整改等（děng）任務（wù）的（de）提高績（jì）效等級。為臭氧治理提前打下工作基礎（責任單（dān）位：市生態環境局（jú））

九、執（zhí）法檢查專項行動

1.對省幫扶（fú）組交辦的（de）所有問題，符合立案（àn）條件的依法處罰；符合降級條件的，全部進行降級處（chù）理；集（jí）中一周時間對鋼鐵、焦 化（huà）等重點企業無組織排（pái）放問題，進行拉（lā）網式檢查，將無組織排放 全部整改為有組織排放，整改不到位的不允許再排放、再生產。

2.開展落後生產裝備專項執法。對7座450立方米高爐2021 年以來違法（fǎ）排汙行為依法進行處（chù）罰，啟動生態環境損害賠償。

3.企業所有固（gù）定生產裝備有落料產生汙染點位所有汙染物 應收盡收（shōu），不符合安裝治汙設施的點位，才能使用噴霧灑水等臨 時性措施。能（néng）夠立即整改的立即整改，不能夠立即整改的，必須 采取臨時有效措施，直至整（zhěng）改完畢。短期內不能治理（lǐ）的依法整治， 達到要求後生產（chǎn）。

4.廠區內所有物（wù）料嚴格按照要（yào）求，進倉（cāng）入棚，徹底整治物料 露天堆存問題，嚴厲打擊物料臨（lín）時露天堆存問題。對企業生產（chǎn）車 間運輸廊道出入口，全麵清（qīng）理整治，嚴（yán）禁門（mén）窗未關封閉不全，道 路揚塵，車輛覆蓋，飄灑揚散問題發生。

5.開展排（pái）汙許可專項執法。對無證排（pái）汙、超標超總量排汙等 不按證排汙違法行為，依（yī）法實施處罰；情節嚴重的，依法吊銷排 汙許（xǔ）可證，責（zé）令關閉、停業；拒（jù）不整改的，依法（fǎ）實施按日計罰、 責令停產整治。

6.開展重點排汙單位執法監（jiān）測。對全市鋼鐵、焦化等重點行業企業開展執法監（jiān）測，重點對180平方米以下燒結機、1000立 方米以下高爐進行全麵監測，對超標排汙（wū）行為依法進行處罰，並 對複（fù）測未整改的企業實施按日計罰。開展鋼鐵（tiě）、電力等企業爐前 煤質監測，發現不符（fú）合（hé）用煤指標要求的企業，依法立案（àn）調查。

十、夯實環境網格專（zhuān）項行動

對各專項（xiàng）整治行動實施明責、督（dū）責、問責的責（zé）任鏈條機製和“五個一”工作機製，建立健（jiàn）全市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）、 村（社區）、街、戶（hù）（企業）六級網格責任體係。市（shì）紀委監（jiān）委（wěi）、 市委組織部、市委市政府督查室、市大（dà）氣辦將對各地、各部（bù）門專（zhuān） 項行動（dòng）落實情況開展督導檢查，對不按時限和標準完成，部門之 間相互推（tuī）諉的，進行掛牌督辦，實施“一案雙查、一案三查”， 嚴（yán）肅問（wèn）責追責。